Constitución y globalización

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Constitución y Mercado en la crisis de la integración europea (DER2013-48327-C3-1-R)

En el año 2013, el Equipo de Investigación liderado por los profesores José Luis García Guerrero (IP1), acreditado como Catedrático por ANECA, y María Luz Martínez Alarcón (IP2), ambos Profesores Titulares de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla-La Mancha, presentó un Proyecto de Investigación Coordinado en la Convocatoria de Ayudas a Proyectos de I+D+i, Programa de I+D+i orientada a los Retos de la Sociedad 2013, que recibió financiación por parte del Ministerio de Economía y Competitividad. En concreto, los Investigadores Principales de la UCLM integraron en su equipo de investigación a dos grupos consolidados preexistentes de la UCLM (al de Económica Política y al de Derecho Constitucional de Toledo). El grupo de la UCLM actuaba como proyecto coordinador y dirigía a los grupos coordinados de la Universidad de Deusto (Dr. Gordillo Pérez, IP) y al de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla (Dr. Terol Becerra y Dr. Colmenero, IPs 1 y 2, respectivamente).

Este proyecto de investigación, denominado “Constitución y mercado en la crisis de la integración europea” (DER2013-48327-C3-1-R), culminó sus trabajos a finales de 2017 al haber organizado dos Jornadas de Estudios Internacionales en Albacete en 2016, una Jornada en Bilbao en 2015 y un Congreso Internacional en Albacete los días 12, 13 y 14 de julio de 2017.

DATOS DEL SUBPROYECTO DE LA UCLM  

Retos: Cambios e innovaciones sociales (Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2014).

Área temática de gestión : Derecho Subárea temática de gestión : Derecho

Área ANEP: Derecho

Código NABS: 130135 – I+D relativa a las Ciencias sociales

Clasificación UNESCO: 5301 – POLITICA FISCAL Y HACIENDA PÚBLICA NACIONALES 5699 – OTRAS ESPECIALIDADES JURIDICAS

Título: CONSTITUCIÓN Y MERCADO EN LA CRISIS DE LA INTEGRACIÓN EUROPEA Title: CONSTITUTION AND MARKET IN THE CRISES OF THE EUROPEAN INTEGRATION

Acrónimo: MARCO

Duración (en años): 3 Entidad solicitante: UCLM

La Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) constituye la principal referencia en materia de enseñanza superior e investigación en la comunidad castellano-manchega. Esta institución cuenta con campus en Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo, y con sedes en Almadén (Ciudad Real) y Talavera de la Reina (Toledo). La UCLM es una universidad moderna, internacional, competitiva y dinámica con cerca de treinta mil alumnos, dos mil trescientos profesores e investigadores y algo más de un millar de profesionales de la administración y los servicios. Más allá de la preparación para el ejercicio de las actividades profesionales, el compromiso institucional con la creación y transmisión de ciencia, técnica y cultura, se apoya en el fomento del desarrollo con la excelencia como referente y atendiendo a valores como la solidaridad, la sostenibilidad, la eficiencia, el mérito, la capacidad, la transparencia y la igualdad.

Campus de Excelencia Internacional desde 2011, la UCLM ofrece 44 titulaciones en todas las áreas del conocimiento y dispone de una amplia oferta de postgrado (másteres universitarios y títulos propios) orientada a satisfacer las demandas concretas del sector productivo; así como programas de doctorado para la formación de nuestros egresados. La apuesta actual pasa por la internacionalización, la generación de empleo a través del emprendimiento, la enseñanza online y la transferencia de conocimiento en el marco estatal y regional de I+D+i.

PRIMERO (01):

-Determinar y analizar los tipos de integración económica supranacional que ha generado la primera fase de la globalización, así como las alteraciones que producen en los fundamentos constitucionales de las Constituciones de los Estados miembros a medida que se profundiza en la integración supranacional.

-Analizar la segunda fase de la globalización que, por el momento, se traduce en acuerdos económicos de libre comercio entre las integraciones económicas supranacionales o entre alguna de ellas y Estados u otros bloques económicos (sean éstos antiguas potencias mundiales o grandes países emergentes), así como las alteraciones agravadas que se producen en los fundamentos constitucionales del proceso de integración europea y de sus Estados miembros.

 

SEGUNDO (02):

Perfeccionar la tipología de las constituciones económicas existentes, determinar la constitución económica que preside la integración europea y las consecuencias que las constituciones económicas de los Estados miembros y la propia europea sufren por las dos fases de la globalización. Estudiar y proponer formas de constitucionalización de los mecanismos de integración.

 

TERCERO (03):

Determinar si la estabilidad presupuestaria: (i) debe necesariamente, teniendo en cuenta el contexto mundial, operar fundamentalmente sobre los gastos (y de una forma disminuida sobre los ingresos); o, (ii) si es posible una alternativa fundada en una mejora de los ingresos, y en una actuación diferente del Banco Central Europeo en línea con la desarrollada por otros Bancos centrales.

 

CUARTO (04):

Pronunciarnos sobre si es factible resolver los problemas constitucionales reformando los mecanismos de la integración europea o si, bien el contrario, debemos dar el paso definitivo hacia el Estado Federal Europeo (analizar en profundidad su necesidad, oportunidad y sus debilidades y fortalezas en el nuevo orden mundial).

Investigador principal 1: José Luis García Guerrero (Profesor Titular de Derecho Constitucional).

Currículo abreviado: José Luis García Guerrero es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia y doctor por la Universidad de Castilla-La Mancha, donde trabaja desde 1986, obteniendo una plaza de profesor titular en 1995. Actualmente, y durante la mayor parte de los últimos veintisiete años, ha sido Jefe del Área de Derecho Constitucional en el campus de Albacete, que llegó a aglutinar a 12 profesores e impartir docencia en cuatro licenciaturas. Desempeñó esta función simultáneamente en el campus de Cuenca, durante un quinquenio. Junto a las estancias investigadoras en el extranjero, pre y postdoctorales, se debe destacar la dirección de tres másters bianuales, título oficial en República Dominicana, sobre los Derechos y libertades fundamentales y sus garantías en la Universidad Pontificia Católica Madre y Maestra. Actualmente codirige un máster en jurisdicción constitucional encargado por el Tribunal Constitucional de este país para sus magistrados y los de otras altas cortes del Estado. También ha sido contratado como profesor de postgrado, para impartir en períodos concentrados tres créditos ECTS, en más de 33 ocasiones, por las Universidades Pontificia Católica de Lima, Baja California, Costa Rica, Tecnológica de El Salvador, Guayaquil, Habana, Ciego de Ávila y Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra. Ha impartido clases en el Tribunal Federal del Poder Electoral de México y en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de Regio Calabria. Ha codirigido otros dos másters, título propio, sobre distribución territorial del poder y Derecho Constitucional en la Universidad Gabriel René Moreno de Bolivia, así como un título de especialista en Derecho Constitucional de la República Dominicana por encargo del Alto Comisionado para la Reforma de la Justicia. Su tesis doctoral fue seleccionada y publicada en el Congreso de los Diputados, bajo la serie Monografías del Congreso de los Diputados. Autor de diversos libros de investigación y de numerosos estudios recogidos en revistas especializadas y en capítulos de libro, publicados en España, Italia, Suecia, México, Brasil y República Dominicana. Sus principales líneas de investigación se refieren al principio democrático: teoría de la representación política, en especial la deconstrucción de la democracia representativa de partidos, los grupos parlamentarios y los partidos; las integraciones económicas supranacionales, la constitución económica y la globalización; la distribución territorial del poder y el Estado autonómico; y el Título I de la Constitución: valores y principios constitucionales, publicidad, derechos fundamentales y constitucionales, así como sus diferentes estatutos jurídicos. Ha dirigido y participado en diversos grupos de investigación sobre las materias referidas, obteniendo financiación externa en procedimiento competitivo, lo que se plasmó en publicaciones en revistas especializadas. Está integrado en grupos de investigación brasileños y mantiene contacto regular con el de Silvio Gambino en Cosenza, especializado en el principio democrático y el Estado social.  Ponente en diversos congresos internacionales, así como en seminarios y jornadas especialmente relevantes por sus participantes. Elaboró con López Castillo un dictamen para el Tribunal Constitucional de República Dominicano. Integrante de consejos editoriales de revistas y evaluador externo de varias de ellas. Ha dirigido 17 trabajos fin de máster.

Investigador principal 2: María Luz Martínez Alarcón (Profesora Titular de Derecho Constitucional).

 Currículo abreviado: Doctora en Derecho desde julio de 2001, con sobresaliente «cum laude» por unanimidad, ha desarrollado su actividad investigadora en la UCLM y durante distintas estancias de investigación en centros extranjeros de prestigio (el Instituto de Derecho Público de Friburgo en Alemania, el Instituto Max-Planck de Derecho Internacional Público de Heidelberg en Alemania, el Instituto CICU de Bolonia en Italia y el European Law Research Center de la Universidad de Harvard en EE.UU.). Sus estancias han sido posibles gracias a las ayudas obtenidas del Deutscher Akademischer Austauschdiens de la Embajada alemana, del Ministerio de Educación e Innovación a través de una beca «José Castillejo» y de la propia UCLM. Ha sido investigadora principal de cinco proyectos (dos sufragados por la UCLM, dos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y uno por las Cortes de Castilla-La Mancha). Ha participado en proyectos de investigación de forma ininterrumpida desde el año 1998, sufragados, en su mayoría, bien por la UCLM, bien por la JJCM. Los desarrollados en los últimos cinco años han recibido cuantiosas sumas por parte de la Comunidad Autónoma. En todo caso, y con carácter previo, habría que destacar su participación en el proyecto «Inmigración, interculturalidad y ciudadanía», cuyos resultados se reconocieron con «mención especial» en el premio nacional de investigación P. Rubio convocado por la Universidad de Comillas en el año 2004. Ha publicado cuatro libros (tres de ellos como única autora y otro como coordinadora titulado «Reforma Constitucional y estabilidad presupuestaria. El artículo 135 de la Constitución española», publicado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en el año 2013), artículos en revista indexadas, capítulos de libro (el último, del año 2013, titulado «La estabilidad en el marco de la globalización: algunas reflexiones sobre su compatibilidad con la ideología jurídica del welfare state» publicado por la Fundación Giménez Abad), comentarios normativos, códigos normativos, entre otras cosas. Además de las publicaciones destacadas por su relación directa con el objeto de este proyecto, hay que reseñar la obtención del Premio Nacional de Investigación Mujer y Constitución «Clara Campoamor» en el año 2006 por la obra «Cuota electoral de mujeres y Derecho Constitucional . Ha participado, como ponente o comunicante, en Congresos nacionales e internacionales. Entre los nacionales destacar su intervención como ponente en el X Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España, celebrado en el año 2012 en Cádiz. Y en los internacionales, la presentación de comunicaciones, y correspondiente publicación, en el III Congreso sobre la Inmigración en España (2002) y en el VIII Congreso Iberoamericano de Derecho (2003). Ha organizado y participado en la coordinación de Congresos nacionales e internacionales. Además de esta actividad investigadora, reconocida con dos tramos de investigación, ha realizado tareas docentes (reconocidas por ahora con tres quinquenios de docencia) y de gestión (Secretaria Académica de la Facultad de Derecho de Albacete desde el año 2004 hasta el año 2014).

1. MARÍA LUZ MARTÍNEZ ALARCÓN (IP1)
Profesora Titular de la Universidad de Castilla-La Mancha

2. JOSÉ LUIS GARCÍA GUERRERO (IP2)
Catedrático de la Universidad de Castilla-La Mancha

3. ANTONIO OLAYA INIESTA
Catedrático en Ciencias Económicas

4.  JAVIER DIAZ REVORIO

5. MARCOS FCO. MASSÓ GARROTE

6. ANTONIO LÓPEZ CASTILLO

7. MERCEDES SANZ GÓMEZ

8. TOMÁS VIDAL MARÍN

 Profesor Titular de Universidad

9. MARÍA ELENA REBATO PEÑA

Profesora Titular de Derecho Constitucional

10. GEMA MARCILLA CÓRDOBA

11. JOSÉ BAÑOS TORRES

12. MARIELA GABRIELA LAGOS RODRÍGUEZ

13. MAGDALENA GONZÁLEZ JIMÉNEZ

14. MARÍA MARTÍN SÁNCHEZ

Profesora Contratada-Doctora de Derecho Constitucional

15. CARMEN SELVA SEVILLA

16. MANUEL GOIG MARTÍNEZ

Profesor Titular de Universidad. UNED

17. MARIA PILAR MORENO MARTÍN-SALAS

Profesora Contratada-Doctora. UCL

18. MARÍA MERCEDES SERRANO PÉREZ

Profesora Contratada-Doctora.UCLM.

19. ANA MARÍA VALERO HEREDIA

20. JUAN MANUAL GOIG MARTÍNEZ

Profesor Titular de Derecho Constitucional de la UNED

1. Enrique Belda Pérez-Pedrero

2. Tomás Bastarreche Bengoa

3. Jesús López de Lerma Galán

4. Ernani de Paula Contipelli

5. Felipe Chiarello de Souza Pinto

6. Paulo Marcio Cruz

Universidad de Deusto, el profesor Luis Ignacio Gordillo Pérez.   “Las mutaciones de la Constitución Económica en la Unión Europea”

  The mutations of the EU Economic Constitution

Duration: 2014 – 2016   Ongoing

Description:
This subproject is part of a coordinated project dedicated to critical analysis of the process of European economic integration, its shortcomings, challenges and possible ways of optimization. The contribution of this team will focus on the study of the European economic constitution, both as regards the analysis of the economic model it established as regards the study of the various elements that compose it, such as the internal market, competition policy or economic and monetary unión, in order to check how they are evolving and what impact this evolution in the distribution of power between the Member States and the EU causes, at a time when there is talk of centripetal forces that would return powers to the Member States where there are realities in the fields marked with clear centrifugal effects. In order to accomplish that, this group assumes the realization of two fundamental tasks: One. The analysis of the evolution and current content of the European Economic Constitution. Two. The study issue of justiciability of economic constitution before the CJEU in the context of interordinamental instability. Regarding the first objective, we propose to analyze the evolution and the current contents of the European Economic Constitution and its implications for economic constitutions of the Member States, with reference to the schools of thought that have been justifying it (eg ‘ ordoliberalism ‘ ) and the economic model traditionally defended (based on a free competition) considering the tensions arising from the complex governance of economic and monetary union, the lack of real tax harmonization and the position of the EU as an international economic actor. As to the second, this subproject will undertake the analysis of the justiciability of the European Economic Constitution within the Court of Justice of the European Union in the context of interordinamental instability. In addition, the various measures being taken to combat the economic crisis involve mutations in the model, in the methods of decision-making, control, actors, system of EU economic freedoms and sources of law . In this respect, this subprojects aim is to analyze the various measures taken to fight the economic crisis from a constitutional perspective, identifying transnational actors that play a relevant role (WTO, IMF , G-summits) and how this affects the stability between legal orders within the European area. In this context, it will be analyzed the role the CJEU plays and / or has to play as guardian of the autonomy of EU law and to what extent it is then affected the traditional role of the State (or even the EU) in economic matters.

La Universidad de Deusto busca la excelencia investigadora y docente y pretende la formación de personas libres, ciudadanos responsables y profesionales competentes, dotados de aquellos conocimientos, valores y destrezas que les permitan comprometerse en la promoción del saber y en la transformación de la sociedad.

Del conjunto de dinámicas de participación y consulta dirigidas a la comunidad universitaria y a la sociedad; de los encuentros con personas relevantes, con organismos internos y externos, con entidades e instituciones, se desprende un doble reto:

  • Por una parte, la necesidad de mejorar lo que hacemos, en búsqueda permanente de la excelencia docente e investigadora junto con la imprescindible viabilidad económica.
  • Y, por otra parte, se impone revisar nuestra misión de servicio a la sociedad, dando respuesta a los desafíos actuales: valores, humanismo, reto tecnológico, efectos de la globalización, formación a lo largo de la vida, empleabilidad…

Y todo ello prestando atención a la satisfacción de nuestra comunidad universitaria en el desempeño de sus tareas y las condiciones de su realización.

This subproject is part of a coordinated project dedicated to critical analysis of the process of European economic integration, its shortcomings, challenges and possible ways of optimization. The contribution of this team will focus on the study of the European economic constitution, both as regards the analysis of the economic model it established as regards the study of the various elements that compose it, such as the internal market, competition policy or economic and monetary unión, in order to check how they are evolving and what impact this evolution in the distribution of power between the Member States and the EU causes, at a time when there is talk of centripetal forces that would return powers to the Member States where there are realities in the fields marked with clear centrifugal effects.

Luis I. Gordillo Pérez

Luis Gordillo es licenciado en Derecho, DEA en Derecho Constitucional y doctor en Derecho por la Universidad de Deusto. Su actividad docente se concentra en el grado en Derecho y el programa combinado Derecho y ADE, así como en el Master Oficial de Investigación en Ciencias Jurídicas (Deusto, ICADE, ESADE), Máster Oficial en Gestión de Empresas marítimo portuarias y Derecho Marítimo y en el European Master in Transnational Trade Law and Finance y en el programa de Doctorado en Derecho del Comercio Transnacional. Concretamente imparte las siguientes asignaturas en el Grado en Derecho, Teoría del Estado y Régimen Constitucional, Sistema de fuentes y derechos constitucionales. Ha sido profesor invitado en distintas universidades nacionales (IE, Nebrija, Salamanca, Sevilla, UNED) e internacionales (Tours-Francia, Cardozo Law School-Nueva York) e investigador visitante en el Instituto Universitario Europeo de Florencia (Italia). Sus publicaciones giran en torno a la teoría general del Derecho Constitucional, fuentes del Derecho, fragmentación del Derecho, derechos fundamentales y Derecho transnacional. En los últimos años ha estado trabajando en áreas relacionadas con el constitucionalismo multinivel y la fragmentación del Derecho en el contexto transnacional. Pertenece al equipo de investigación Poder Público y Empresa en un contexto multinivel y transnacional, del que es investigador principal. Otras áreas de interés investigador son la teoría del Estado, el constitucionalismo europeo o la regulación de los servicios públicos en el contexto transnacional así como la innovación pedagógica en los estudios de Derecho. Premio Nicolás Pérez Serrano del CEPC (2009-2010), entre sus últimas publicaciones destacan las monografías Interlocking Constitutions (Oxford, 2012) o La naturaleza del Estado (Madrid, 2012). Valoración positiva por la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora de un tramo de investigación (2004-2009). Acreditado como Profesor Titular de Universidad por la ANECA.

1. Carlos Llorente Gómez de Segura

2. José Ramón Canedo Arrillaga

3. María Pilar Canedo Arrillaga

4. Naiara Arriola Echániz

5. Natividad Goñi Urriza

6. Ramón Múgica Alcorta

7. Vega María Arnáez Arce

Universidad Pablo de Olavide, dirige el profesor Manuel José Terol Becerra.

“Constitución financiera vs. Constitución social. Redefinición del Estado autonómico y social a la luz de la cláusula de la estabilidad presupuestaria”

Como espacio educativo de formación superior, la Universidad Pablo de Olavide está al servicio de la sociedad y se define como un lugar de reflexión y pensamiento crítico comprometido con la contribución al progreso, con la enseñanza del respeto a los derechos fundamentales y libertades públicas, con el fomento de la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad y los valores humanos y con la respuesta a las necesidades y problemas de la sociedad contemporánea. La Universidad procurará la más amplia proyección social de sus actividades, estableciendo al efecto cauces de colaboración y asistencia a la sociedad para contribuir y apoyar el progreso social, económico y cultural. Igualmente, fomentará y propiciará la participación de los miembros de su comunidad universitaria en actividades y proyectos de cooperación internacional y solidaridad, así como la realización de actividades e iniciativas que contribuyan al impulso de la igualdad entre hombres y mujeres, el apoyo permanente a las personas con necesidades especiales, la cultura de la paz, el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente.

Datos del Proyecto:

Referencia proyecto: DER2013-48327-C3-3-R

Título Proyecto: CONSTITUCIÓN FINANCIERA VS CONSTITUCIÓN SOCIAL. REDEFINICIÓN DEL ESTADO AUTONÓMICO Y SOCIAL A LA LUZ DE LA CLÁUSULA DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA.

Investigadores Principales:

Investigador Principal 1: Manuel José Terol Becerra (UPO)

Investigador Principal 2: José Antonio Colmenero Guerra (UPO)

Miembros del equipo de investigación:

Antonio Torres del Moral (UNED)

Luis Jimena Quesada (Universidad de Valencia)

Vicente Guzmán Fluja (UPO)

Carlos Vidal Prado (UNED)

María Holgado González (UPO)

Octavio Salazar Benítez (UCO)

Miguel Agudo Zamora (UCO)

Abdelhamid Adnane Rkioua (UPO)

Ciro Milione (UCO)

Manuel Silva Ardanuy (UPO)

Tarik Atmane Tlemsani (UPO)

Annaik Le Gal Fernández (UCO)

Miembros del Equipo de Trabajo:

Petros Stangos (Universidad Tesalónica de Grecia)

Jean François Akandie Kumbe (La Sorbona- Francia)

OBJETIVOS UPO:

1/ Estudio de la normativa de la Unión Europea en la que se establecen límites a la capacidad de endeudamiento de los Estados nacionales en aras de garantizar el crecimiento y la estabilidad presupuestaria.

2/ Análisis de la inserción de las cláusulas de estabilidad presupuestaria en el Derecho europeo comparado y las consecuencias que se han derivado de ellas en los distintos ordenamientos jurídicos nacionales (Alemania, Francia, Italia y Grecia).

3/ Objetivo 3: Determinación del alcance del Estado social a partir de la inclusión de la cláusula de la estabilidad presupuestaria (analizar si la LO 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria) va más allá de las exigencias europeas y constitucionales sobre la materia al introducir limitaciones a las partidas de gasto con independencia de la situación financiera de déficit, equilibrio o superávit de las Administraciones públicas y la consiguiente reducción del Estado social).

4/ Determinación del alcance del Estado autonómico a partir de la inclusión de la cláusula de la estabilidad presupuestaria.

5/ Analizar las medidas legislativas y las partidas presupuestarias en relación con colectivos necesitados de especial protección en razón de su vulnerabilidad (tercera edad, jóvenes, discapacitados, mujeres e inmigrantes).

DER2013-48327-C3-3-R Constitución financiera vs. Constitución social. Redefinición del Estado autonómico y social a la luz de la cláusula de estabilidad presupuestaria, Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Investigadores Principales:

Investigador Principal 1: Manuel José Terol Becerra (UPO)

Investigador Principal 2: José Antonio Colmenero Guerra (UPO)

1.Antonio Torres del Moral (UNED)

2.Luis Jimena Quesada (Universidad de Valencia)

3.Vicente Guzmán Fluja (UPO)

4.Carlos Vidal Prado (UNED)

5.María Holgado González (UPO) 

6.Octavio Salazar Benítez (UCO)

7.Miguel Agudo Zamora (UCO)

8.Abdelhamid Adnane Rkioua (UPO)

9.Ciro Milione (UCO)

10.Manuel Silva Ardanuy (UPO)

11.Tarik Atmane Tlemsani (UPO) 

12.Annaik Le Gal Fernández (UCO)

1.Petros Stangos (Universidad Tesalónica de Grecia)

2.Jean François Akandie Kumbe (La Sorbona- Francia)